بروكسل ـ المنصبان الجديدان اللذان استحدثا في معاهدة لشبونة هما رئيس المجلس الاوروبي والممثل الاعلى للشؤون الخارجية.
رئاسة ثابتة للمجلس الاوروبي
يعد استحداث رئاسة ثابتة للمجلس الاوروبي، الهيئة التي تضم رؤساء دول وحكومات الاتحاد الاوروبي، واحداً من نقاط التحديث الرئيسية في معاهدة لشبونة.
ويتولى هذا المنصب رئيس دولة او حكومة البلد الذي يتولى الرئاسة الدولية للاتحاد الاوروبي، والتي تستمر ستة أشهر.
وسيتولى المنصب رئيس متفرغ ينتخب بالأغلبية الموصوفة في المجلس لولاية مدتها سنتين ونصف السنة يمكن تجديدها مرة واحدة.
وتنص المعاهدة على ان هذا الرئيس "يترأس ويهتم باعمال المجلس الاوروبي" و"يضمن اعداد ومواصلة اعمال المجلس بالتعاون مع رئيس المفوضية" و"العمل على تسهيل التلاحم والتوافق داخل المجلس الاوروبي".
ويؤمن الرئيس بذلك "بمستواه ونوعيته التمثيل الخارجي للاتحاد في المجالات المرتبطة بالسياسة الخارجية والامن المشترك بدون المساس بصلاحيات الممثل الاعلى للاتحاد للشؤون الخارجية والسياسة الامنية".
الممثل الاعلى للشؤون الخارجية والسياسة الامنية
مع ان صفة "وزير خارجية الاتحاد الاوروبي" الغيت بطلب من بريطانيا في معاهدة لشبونة وحل محلها منصب "الممثل الاعلى للشؤون الخارجية والسياسة الامنية"، فان هذا المسؤول يحتفظ بالجزء الاكبر من الصلاحيات التي وردت في المعاهدة الدستورية.
ويتولى الممثل الاعلى، الذي يعينه المجلس الاوروبي بالاتفاق مع رئيس المفوضية، مهام مسؤولين اثنين، فهو سيخلف الممثل الاعلى للسياسة الخارجية والامن المشترك وكذلك المفوض الاوروبي المكلف العلاقات الخارجية.
وسيكون فعليا نائب رئيس المفوضية.
ويرأس المفوض الاعلى مجلس وزراء الخارجية الاوروبيين، الوظيفة التي كان يقوم بها من قبل وزير خارجية الدولة التي تتولى الرئاسة الدورية للاتحاد.
وهو كذلك "يقود السياسة الخارجية والامن المشترك ويساهم بمقترحاته في وضع هذه السياسة وتنفيذها".
كما يقوم الممثل الاعلى "بتمثيل الاتحاد الاوروبي في المواد المرتبطة بالسياسة الخارجية والامن المشترك ويقود باسم الاتحاد الحوار السياسي مع الاطراف الاخرى ويعبر عن موقف الاتحاد في المنظمات الدولية والمؤتمرات الحكومية".
وللممثل الاعلى "جهاز اوروبي للعمل الخارجي"، وهو هيئة تضم آلاف الموظفين في المفوضية والمجلس والدول الاعضاء.
كما يمكنه الاعتماد على ممثلي المفوضية في الخارج الذين سيمارسون مهمتهم تحت سلطته.
تويوتا تخذل زبائنها أم تكسب ثقتهم؟
